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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、  照护内 容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。